导语

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科技界和法律界再次聚焦于一场备受瞩目的反垄断风波，欧盟委员会正式指控微软公司，称其将旗下通信和协作工具Teams与Office365及Microsoft365套件进行捆绑销售，涉嫌违反欧盟反垄断规则，这一指控不仅引发了广泛讨论，也再次将微软置于反垄断审查的风口浪尖。

一、事件背景

欧盟委员会于2024年6月25日在其官方网站上发布声明，指控微软公司滥用市场支配地位，通过捆绑销售Teams与Office365及Microsoft365套件，违反了欧盟反垄断规则，这一指控源于2023年7月由Salesforce旗下的Slack发起的投诉，Slack指控微软通过强制安装和隐瞒真实成本等手段，限制了市场竞争，德国公司alfaview GmbH也对微软的销售行为提出了投诉，认为微软的行为严重影响了市场公平竞争的原则。

二、指控详情

欧盟委员会在声明中指出，微软将Teams与其广受欢迎的生产力应用程序捆绑在一起，可能构成不正当竞争，欧盟委员会特别关注微软自2019年以来将Teams与其软件即服务（SaaS）应用如Office进行捆绑的做法，监管机构指出，微软在全球SaaS生产力应用程序市场中占据主导地位，通过不允许客户在选择订阅其SaaS生产力应用时选择是否获取Teams访问权限，为Teams提供了分销优势，微软产品与Teams竞争对手之间的互操作性限制可能进一步加剧了这种优势，从而阻碍了竞争对手的发展和创新，损害了欧洲经济区客户的利益。

欧盟委员会初步认为，微软的这一销售策略涉嫌违反《欧盟运作条约》第102条关于“禁止滥用市场支配地位”的规定，该条款旨在保护市场公平竞争，防止具有市场支配地位的企业通过不正当手段排挤竞争对手，损害消费者权益，如果欧盟委员会的最终调查结论确认微软存在违反规定的行为，根据《欧盟运作条约》第102条的规定，欧盟委员会可以作出禁止该行为的决定，并对微软处以最高相当于其全球年营业额10%的罚款，微软2023财年的全球收入总额达到2110亿美元，因此面临的潜在罚款数额巨大。

三、微软的反应

面对欧盟委员会的指控，微软方面表示尊重并认真对待，微软发言人表示：“我们尊重欧盟委员会的工作，并非常认真地对待我们自己的责任，我们将继续与委员会合作，并致力于找到解决其担忧的解决方案。”微软副董事长兼总裁布拉德·史密斯也回应称，公司感谢欧盟委员会提供的额外澄清，并表示将努力解决委员会的其他担忧。

为解决反垄断监管机构的担忧，微软已经采取了一些措施，2023年，微软在欧洲将Teams从Office中分离出来，随后又在全球范围内将Teams从Office365中分离出来，成为自己的独立应用程序，欧盟委员会认为这些改变“并不足以解决其担忧”，并要求微软采取更多措施来恢复市场竞争。

四、历史背景与影响

微软在“捆绑订阅”问题上早有前科，欧盟方面曾多次对其开出上亿欧元的天价罚单，2004年欧盟委员会对微软处以4.97亿欧元的罚款，指控其滥用市场主导地位，主要涉及将Windows操作系统与Windows Media Player捆绑在一起，此后，欧盟委员会又对微软进行了追加罚款，最终罚款总额达8.99亿欧元，微软多年来一直将Internet Explorer与Windows捆绑在一起，也引发了欧盟委员会的反垄断调查。

此次欧盟指控微软Office365套件捆绑Teams涉嫌垄断的事件，再次凸显了反垄断监管在维护市场公平竞争和消费者权益方面的重要性，对于微软而言，如何平衡市场竞争和自身发展利益，将是一个亟待解决的问题。

五、结语

随着调查的深入进行，微软与欧盟委员会之间的这场反垄断风波将如何收场，仍待进一步观察，无论结果如何，这一事件都将对科技行业的反垄断监管产生深远影响，推动行业更加健康、有序地发展，也提醒了企业在追求商业利益的同时，必须遵守法律法规，尊重市场竞争和消费者权益。